党的十八大提出“努力建设美丽中国”以来，我国的生态文明建设进入快车道。在全面建成小康社会的进程中，生态环境是不少地方的突出短板。把绿色发展理念落到实处，步步为营，久久为功，各地一定能走出一条经济发展与生态改善的双赢之路，迎来山清水秀的美丽中国。
聆听美丽中国铿锵步伐 书写天蓝水清生态画卷
“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”2016年两会期间，习近平总书记来到青海代表团参加审议，详细询问了青海省保护生态环境的情况，并再三强调“我们不能欠子孙债，一定要履行好责任，为千秋万代负责，要有这种责任担当”。
一年过去了，总书记的嘱托犹在耳边。今年两会，人大代表们讲述过去一年来的绿色答卷，描绘对未来生态环保工作的信心和期望。
绿色获得感不断提升
“回顾过去一年，是艰难的一年，奋斗的一年，更是取得显著成效的一年。”全国人大代表、全国人大环资委副主任委员王云龙说，这些成绩是在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下取得的。党的十八大以来，习近平总书记关于生态文明建设和环境保护方面的论述之多、分量之重、阐述之深刻前所未有。
“各族群众守望蔚蓝天空、呼吸清新空气、喝上干净水的愿望正在一步步变为现实，绿色获得感不断提升。”来自青海团的人大代表感慨良多。数据显示，2016年，青海省重点生态环境整治成效明显，主要城市空气质量优良天数比例达到75.5%，全省单位生产总值能耗下降6%左右，主要污染物减排目标全面完成。
谈及山西的生态变化，全国人大代表、华北科技学院院长杨庚宇有着最直观的体会。“去年，我参加了全国人大常委会对山西开展的环境保护法执法检查，碧水蓝天的景象出乎我的意料。”据统计，2016年，山西在全国率先对永久性公益林立法保护，扎实推进汾河流域综合治理，完成造林400万亩。加强大气、水、土壤污染治理，淘汰黄标车及老旧车17.2万辆。
在内蒙古，最严厉的打击毁林毁草开荒专项行动一直在持续。“鄂伦春族是森林民族，世代守护着大兴安岭。近年来，为了保护野生动物资源，鄂伦春自治旗全面禁猎。”全国人大代表、内蒙古自治区鄂伦春自治旗旗长何胜宝指出，过去一年中，鄂伦春自治旗深入实施“生态立旗”战略，推进嫩江干流治理和水土保持项目，完成耕地退耕还林4.2万亩、重点区域绿化5016亩、义务植树38万株，整治农村土地1719亩，恢复矿山植被66亩。
安徽省美丽乡村建设也取得了亮丽“成绩单”。2016年，结合美丽乡村建设，安徽完成了2万多个自然村环境整治，一大批“脏乱差”的村庄环境卫生得到有效改善。目前，全省乡镇生活垃圾处理率达85%，村庄生活垃圾处理率达60%。
来自安徽省淮南市潘集区古沟回族乡太平村的人大代表刘琴介绍，过去太平村基础设施差，环境脏乱。但是现在，家家户户门前都是水泥地，绿化也覆盖全村，每家每户门口都有隐藏式下水道。“如今，我们村已经被确定为省级美丽乡村建设示范村了!”
确保“一江清水向东流”
青海是长江、黄河、澜沧江的发源地，生态地位十分重要。去年，习近平总书记指示：一定要保护好三江源，保护好“中华水塔”，确保“一江清水向东流”。
一年后的今天，在青海省，三江源国家公园体制试点已全面展开，省州县乡村五级管理实体完成组建，“点成线、网成面”的管护体系正在形成；三江源二期、祁连山、退耕还林、天然林保护等重点生态工程加快实施，生态状况日益好转。
“青海海南藏族自治州贵德县地处三江源地区，当地生态环境保护做得好不好，直接关系母亲河源头水质。”全国人大代表、贵德县河阴镇大史家村党委书记毕生忠指出，为了保护当地的生态环境，海南藏族自治州的一些牧区实行了“禁牧”，并大力推进退耕还林还草工程建设。
涵养水源，非朝夕功夫。据了解，2017年，青海省将继续推进三江源国家公园体制试点工作，高质量完成30项重大任务和10亿元基础设施项目，抓紧完成三江源国家公园条例立法基础工作，抓好三江源二期、祁连山保护建设、南北山绿化等重大生态工程的实施，完善“一屏两带”生态格局。
目光移至华北地区。“海河流域人口密集，覆盖了北京、天津、河北、山西、河南等地区。但是，海河水系的水资源却十分短缺、生态环境非常脆弱。”全国人大代表、山西省水利厅厅长潘军峰说，由于山西大部分地区比华北平原海拔高出将近1000米，海河流域5大水系中有4条发源于山西。例如桑干河是永定河的源头、唐河和沙河是大清河的源头、滹沱河是子牙河的源头。山西每年有近40亿立方米的水量流向下游各省，占到华北地区地表水量的三分之一以上。
“山西水生态好，华北水生态就好。山西河流干涸，华北四大河流就将成为无源之水。要保障华北水安全，就必须保护好‘山西大水塔’。”潘军峰代表说，但是近几十年来，山西的水生态环境也在急剧恶化。建议从国家层面实施海河流域源头修复工程，设置海河流域生态补偿机制。
保护水资源，不仅要抓住“水塔”这个源头，也要盯住“农业”这个用水大户。“在我国，农业用水占全社会用水总量的70%，如果全部推行高效节水灌溉，则可节约三分之二的用水量。”潘军峰代表说。
生态保护任重道远
“看到成绩的同时，也要清醒认识问题的严峻性。环境问题是长期形成的，解决也需要一个比较长的过程。”王云龙代表说，只要坚定信心，认真贯彻总书记关于生态文明建设的重要论述，做到“心明、眼亮、腿勤、手硬”，就一定能实现根本性的转变。
为守护绿水青山，不少人大代表积极献计献策。“废弃物不等于污染物，实现资源化利用是处理农业废弃物的最佳方式。每年全国会产出36亿吨的畜禽养殖废弃物，如果加以利用，那就是丰富的资源，如果不加处理，那就是严重的污染。”全国人大代表、农业部规划设计研究院副院长赵立欣透露，按照农业部“一年试点、两年铺开、三年大见成效、五年全面完成”的工作要求，预计到2020年能基本实现大规模畜禽养殖场废弃物的资源化利用。
在保护河流发源地的过程中，也有不少困难亟待解决。这些源头所在地往往是经济困难、生态情况复杂之地。在生态保护过程中，往往面临着“任务大、资金少”的窘境，同时也牵涉到保护和发展如何统一的难题。
“由于财政投入不足，农民和牧民退耕还林还草的积极性、主动性较欠缺。”毕生忠代表建议，政府应考虑贫困地区和贫困户面临的现实困难，加大对退耕还林还草的补助力度。
王云龙代表也认为应该加大对“水塔”地区的支持力度。他建议，在治理海河、永定河的同时，应把上游桑干河流域治理也统筹进来，重点支持山西植树造林和湿地保护。(记者 李哲 何川 林紫晓)
原标题：这一年，生态画卷用心绘
(来源：经济日报)